省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班18日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話強調，貫徹落實黨的十八屆五中全會精神要聚焦發(fā)力，首先必須下功夫領會好、領會透。這是黨中央把大家集中起來進一步學習研討的主要考慮。要深入學習領會黨的十八屆五中全會精神，特別是要深入學習領會創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動“十三五”時期我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保如期實現全面建成小康社會奮斗目標。
開班式由中共中央政治局常委李克強主持，中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席。
習近平在講話中指出，“十三五”時期，我國經濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)。這是我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進的必經過程。實現這樣廣泛而深刻的變化對我們是一個新的巨大挑戰(zhàn)。謀劃和推動“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展，就要把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。從歷史長過程看，我國經濟發(fā)展歷程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經濟發(fā)展新常態(tài)是這個長過程的一個階段。這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動規(guī)律。
習近平強調，隨著經濟總量不斷增大，我們在發(fā)展中遇到了一系列新情況新問題。經濟發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點、結構調整節(jié)點、動力轉換節(jié)點。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài)，是我國經濟發(fā)展到今天這個階段必然會出現的一種狀態(tài)，是一種內在必然性，我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進?！笆濉奔敖窈笠粋€時期，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。我們要堅持以經濟建設為中心，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，變中求新、新中求進、進中突破，推動我國發(fā)展不斷邁上新臺階。
習近平指出，要著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。我們必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展，做到人有我有、人有我強、人強我優(yōu)。
習近平強調，要著力增強發(fā)展的整體性協調性。下好“十三五”時期發(fā)展的全國一盤棋，協調發(fā)展是制勝要訣。協調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度，是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一。我們要學會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，著力推動區(qū)域協調發(fā)展、城鄉(xiāng)協調發(fā)展、物質文明和精神文明協調發(fā)展，推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展。
習近平指出，要著力推進人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。
習近平強調，要著力形成對外開放新體制。實踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動順應經濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術成果和有益管理經驗。要不斷探索實踐，提高把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，提高對外開放質量和水平。
習近平指出，要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現在經濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們要根據現有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。
習近平強調，供給側結構性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。要通過一系列政策舉措，特別是推動科技創(chuàng)新、發(fā)展實體經濟、保障和改善人民生活的政策措施，來解決我國經濟供給側存在的問題。我們講的供給側結構性改革，既強調供給又關注需求，既突出發(fā)展社會生產力又注重完善生產關系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當前又立足長遠。要從生產端入手，重點是促進產能過剩有效化解，促進產業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)，增加公共產品和服務供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。
習近平指出，新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。要深學篤用，通過示范引領讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量，各級領導干部要結合歷史學，多維比較學，聯系實際學，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。要用好辯證法，對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設計和施工，堅持系統(tǒng)的觀點，遵循對立統(tǒng)一規(guī)律、質量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，堅持具體問題具體分析，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性，善于把握工作的時度效。要創(chuàng)新手段，善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念，發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。要守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險，下好先手棋，打好主動仗，層層負責、人人擔當。
習近平強調，黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。要加強對干部的教育培訓，開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓，增強適應新形勢新任務的信心和能力。要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔當。要支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵他們更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。
李克強在主持開班式時指出，習近平總書記的重要講話從黨和國家發(fā)展全局高度，從理論和實踐、歷史和現實相結合的角度，對經濟發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側結構性改革等重大問題作了深刻闡述，并對落實好新發(fā)展理念提出了明確要求。講話對深化各級領導干部對新常態(tài)下發(fā)展規(guī)律的認識，做好全面建成小康社會決勝階段各項工作，具有重要指導意義。希望同志們深入學習領會，做到認識上更加到位，行動上更加自覺，工作上更加有為。李克強強調，當前國際形勢錯綜復雜，國內經濟下行壓力加大，要以新發(fā)展理念引領改革發(fā)展，著力推進結構性改革，更加注重推進供給側結構性改革，更好匯聚發(fā)揮全黨全國人民的智慧和力量，培育發(fā)展新動能，改造提升傳統(tǒng)動能，推動經濟保持中高速增長、邁向中高端水平，實現“十三五”良好開局。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。
各省區(qū)市和新疆生產建設兵團、中央和國家機關有關部門主要負責同志，解放軍及武警部隊有關負責同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯以及有關方面負責同志列席開班式。 |
